dimecres, 16 d’octubre del 2013

Més que una vaga indefinida: les mobilitzacions a les Illes Balears*



El 16 de setembre els docents de les Illes Balears varen iniciar una dura i encara indefinida vaga que el diumenge 29 de setembre va comptar amb el suport de més de 100.000 persones als carrers de les 4 capitals balears i altres punts de l'Estat. La vaga indefinida de docents està indubtablement marcada per l'oposició de la comunitat educativa al polèmic decret de Tractament Integrat de Llengües ( popularment conegut com TIL ), que el govern del Partit Popular liderat per José Ramón Bauzá vol imposar per al curs escolar 2013/14. La seva aplicació és la gota que ha fet vessar el got d'una indignació que es va començar a forjar amb la primera retallada de sous al funcionariat i que s'ha anat alimentant amb una successió de mesures que posen en greu perill la qualitat de l'educació a les Balears i contra les que els docents no han tingut altra sortida que dir: prou!

Però el Decret TIL no és ni molt menys l'únic motiu pel qual s'ha convocat aquesta vaga indefinida:

-          No es cobreixen les baixes laborals amb personal interí si la baixa és inferior a un mes, el que afecta de manera enormement negativa a l'educació de l'alumnat al estar tant de temps sense un referent a l'aula.

-          S'han reduït les beques menjador i les concedides s'han pagat tard, obligant a passar dificultats econòmiques a aquelles famílies que tant les necessiten.

-          També s'ha reduït el professorat d'Atenció a la Diversitat i el de reforç i s'han eliminat programes de suport a l'alumnat amb dificultats, contribuint a disminuir les seves possibilitats de poder seguir amb normalitat les classes i la seva plena integració en el sistema educatiu, especialment per a aquells nouvinguts.

Totes aquestes mesures estan afectant de manera negativa la qualitat de l'ensenyament, en un moment en què les polítiques públiques d'educació haurien de donar una resposta valenta a la infinitat de problemes als quals la comunitat educativa s'ha d'enfrontar dia a dia, a contribuir a fer de l'escola un lloc en el qual es formen persones per afrontar un futur molt difícil i per al qual cal estar ben preparat acadèmica i professionalment.

Paral·lelament a totes aquestes dificultats i retallades que ha d'assumir la comunitat educativa, el Govern de Bauzá en va afegir una altra abans de finalitzar el curs escolar 2012 /13, obligant al mes d'abril a que cada centre iniciés el disseny de l'aplicació del decret TIL. Cada centre havia d'aprovar un projecte lingüístic que s'adaptés a aquest decret en tan sols dos mesos i que s'havia de començar a aplicar en el curs escolar 2013/14.

Aquesta obligació, a pocs mesos de finalitzar el curs escolar, moment en què els docents tenen més càrrega de treball , va contribuir en part a desbordar-los però també a crear confusió, ja que les instruccions d'aplicació no eren clares i es requeria, a més, que el projecte lingüístic s'aprovés de forma massa precipitada per 2/3 parts del Consell Escolar (en el qual estan representats mares, pares, alumnat, personal administratiu i docents), sobirà per llei quant a l'aplicació del model lingüístic a cada centre.

L'aplicació de la majoria de projectes van ser rebutjats per votació en els consells escolars i el càstig que va aplicar el Govern, covard i il·legal represàlia i avís per a navegants, se'l van emportar tres directors de centres educatius de Maó que van ser suspesos de càrrec i sou per no aplicar el Decret en els seus centres . Això quan no és tan sols de la seva competència aprovar o no canvis lingüístics, sinó que el personal directiu ha d'acatar les decisions del Consell Escolar.

Aberració pedagògica

Que una educació trilingüe és àmpliament beneficiosa per a l'alumnat i la societat en general ningú ho posa en dubte, i aquesta és la voluntat de la major part de la comunitat educativa, però l'aplicació d'aquest decret, d'un any per l'altre i sense els recursos suficients, sense el personal format ni l'alumnat preparat per rebre classes en anglès, és simplement un pla impossible.

Al professorat només se li exigeix ​​la titulació B2 d'anglès per impartir classes en aquest idioma. Aquesta titulació s'aconsegueix quan s'arriba a un coneixement mitjà- alt de l'idioma i no és suficient segons la comunitat científica i especialitzada per a impartir classes. Caldria un major domini de l'idioma acompanyat d'una formació pedagògica complementària per al professorat que el capacités per a impartir, per exemple, Història o Matemàtiques en una llengua estrangera. Per la qual cosa, si el TIL s'aplica aquest mateix curs escolar, allò que s'aconseguirà serà un major fracàs escolar.

Un fracàs escolar que el PP atribueix al model educatiu d'immersió lingüística al català existent a les Balears i que és un argument sense sentit , perquè si es compara les Illes Balears amb una comunitat autònoma on no hi ha immersió lingüística, per exemple, Andalusia, el fracàs escolar és similar. Per la qual cosa el problema és un altre, no l'idioma vehicular en l'ensenyament.

La joventut balear abandona els estudis, entre altres factors, per entrar a formar part del mercat laboral, ja que encara que actualment l'atur a Balears és també molt elevat, es troba entre les comunitats que més ocupació genera i ha generat en les últimes dècades . Un altre factor que explica el fracàs escolar és que fins 2011 Balears ha estat la comunitat amb el major percentatge d'alumnat estranger de l'Estat espanyol, amb un 20%. Això ha suposat haver d'aplicar en els centres educatius plans diferents, més enfocats, potser, a aconseguir la integració de la comunitat estrangera en la nostra societat i fomentar així una major cohesió social, que ha preparar l'alumnat a tenir una excel·lent currículum.

I a aquesta integració i cohesió ha volgut contribuir amb el seu granet de sorra Assemblea de Cooperació per la Pau – Illes Balears, treballant amb més de 20 centres educatius de les Illes mitjançant la xarxa Escoles Sense Racisme, Escoles per la Pau i el Desenvolupament des de l'any 2007 i que el 2012 es va quedar sense finançament, en part, com a conseqüència de les brutals retallades socials de l'actual govern del Partit Popular.

Per tant , sense el temps necessari per a l'aplicació d'un nou projecte educatiu a nivell estatal i autonòmic , aquest pla està destinat al fracàs i ralentir els avenços en matèria lingüística, ja que no compta amb recursos suficients.

Defensant l'escola pública

Aquesta vaga indefinida ha estat convocada per l'Assemblea de Docents de les Illes Balears i els principals sindicats STEI, CCOO, UGT i ANPE. Compta amb el suport de la major part de les associacions i federacions de mares i pares d'alumnes, així com de molts moviments socials del món de la cultura i l'educació no només de Balears, sinó a la resta d'Espanya . Els docents han rebut mostres de solidaritat de col·lectius que també estan patint les conseqüències d'aquestes mateixes retallades econòmiques en altres comunitats autònomes i que el passat curs escolar també van organitzar nombroses mobilitzacions de rebuig a l'actual política educativa.

S'han organitzat concentracions de suport a la vaga indefinida a València, Sevilla, Màlaga, Barcelona i altres ciutats de tot Espanya i en les quals el leit motiv és reivindicar un ensenyament públic i de qualitat, que des que va guanyar les eleccions el PP al 2011 està en perill (vegeu la Llei LOMCE de Wert) i contra la qual s'ha demostrat que la comunitat educativa i la societat civil balear no està sola, sinó que en aquesta lluita hi ha molts col·lectius que no estan disposats a deixar-se trepitjar i en la qual estan convidats a sumar-s’hi les ciutadanes i ciutadans, així com moviments socials preocupat pel futur de la nostra educació i de la nostra societat. 

* Toni Servera és delegat de ACPP a les Illes Balears

divendres, 4 d’octubre del 2013

Algo más que una huelga indefinida: las movilizaciones en Baleares*



*Assemblea de Cooperació per la Pau – Illes Balears sempre ha promogut l’ús del catallà en totes les seves comunicacions, però per raons logístiques i comunicatives, aquest artícle s’ha elaborat primer en castellà per a què difondre-ho arreu de l’Estat español. En breu pujarem l’article en català


El  16 de septiembre los docentes de las Islas Baleares iniciaron una dura y todavía indefinida huelga que el domingo 29 de septiembre contó con el apoyo de más de 100.000 personas en las calles de las 4 capitales baleares y otros puntos del Estado. La huelga indefinida de docentes está indudablemente marcada por la oposición de la comunidad educativa al polémico decreto de Tratamiento Integrado de Lenguas (popularmente conocido como TIL), que el gobierno del Partido Popular liderado por José Ramón Bauzá quiere imponer para el curso escolar 2013/14. Su aplicación es la gota que ha colmado el vaso de una indignación que empezó a fraguarse con el primer recorte de sueldos al funcionariado y que se ha ido alimentando con una sucesión de medidas que ponen en grave peligro la calidad de la educación en Baleares, y contra las que los docentes no han tenido otra salida que decir ¡basta!
Pero el Decreto TIL no es ni mucho menos el único motivo por el que se ha convocado esta huelga indefinida
  • No se cubren las bajas laborales con personal interino si la baja es inferior a un mes, lo que afecta de forma enormemente negativa a la educación del alumnado al estar tanto tiempo sin un referente en el aula.
  • Se  han reducido las becas comedor y las concedidas se han pagado tarde, obligando a pasar apuros económicos a aquellas familias que tanto las necesitan.
  • También se ha reducido el profesorado de Atención a la Diversidad y el de refuerzo, y se han eliminado programas de apoyo al alumnado con dificultades, contribuyendo a disminuir sus posibilidades de poder seguir con normalidad las clases y su plena integración en el sistema educativo, especialmente para aquellos recién llegados.
Todas estas medidas están afectando de forma negativa a la calidad de la enseñanza, en un momento en el que las políticas públicas de educación deberían dar una respuesta valiente al sinfín de problemas a los que la comunidad educativa se debe enfrentar día a día, a contribuir a hacer de la escuela un lugar en el que se forman personas para afrontar un futuro muy difícil y para el que es necesario estar bien preparado académica y profesionalmente.

Paralelamente a todas estas dificultades y recortes que debe asumir la comunidad educativa, el Gobierno de Bauzá añadió otra antes de finalizar el curso escolar 2012/13, obligando en el mes de Abril a que cada centro iniciara el diseño de la aplicación del decreto TIL. Se debía aprobar un proyecto lingüístico que se adaptara a dicho decreto en tan sólo dos meses y que se debía empezar a aplicar en el curso escolar 2013/14.
Esta obligación, a pocos meses de finalizar el curso escolar, momento en el que los docentes tienen más carga de trabajo, contribuyó en parte a desbordarles pero también a crear confusión, pues las instrucciones de aplicación no eran claras y se requería, además, que el proyecto lingüístico se aprobara de forma demasiado precipitada por 2/3 partes del Consejo Escolar (en el que están representados madres, padres, alumnado, personal administrativo y docentes), soberano por Ley en cuanto a la aplicación del modelo lingüístico en cada centro.

La aplicación de la mayoría de proyectos fueron rechazados por votación en los consejos escolares y el castigo que aplicó el Gobern, cobarde e ilegal represalia y aviso para navegantes, se lo llevaron tres directores de centros educativos de Mahón que fueron suspendidos de cargo y sueldo por no aplicar el Decreto en sus centros. Esto cuando no es siquiera de su competencia aprobar o no cambios lingüísticos, sino que el personal directivo tiene que acatar las decisiones del Consejo Escolar.

Aberración pedagógica

Que una educación trilingüe es sobradamente beneficiosa para el alumnado y la sociedad en general nadie lo pone en duda, y esa es la voluntad de la mayor parte de la comunidad educativa, pero la aplicación de este decreto, de un año para otro y sin recursos suficientes,  sin el personal formado ni el alumnado preparado para recibir clases en inglés, es simplemente un plan imposible.

Al profesorado sólo se le exige la titulación B2 de inglés para impartir clases en este idioma. Esta titulación se consigue cuando se alcanza un conocimiento medio-alto del idioma y no es suficiente según la comunidad científica y especializada para impartir clases. Sería necesario un dominio del idioma mucho mayor acompañado de una formación pedagógica complementaria para el profesorado que le capacitara para impartir, por ejemplo, Historia o Matemáticas en una lengua extranjera. Por lo que, si el TIL se aplica este mismo curso escolar, lo que se conseguirá será un mayor fracaso escolar.

Un fracaso escolar que el PP achaca al modelo educativo de inmersión lingüística al catalán existente
 en Baleares, y que es un argumento sin sentido, porque si se compara las Islas Baleares con una comunidad autónoma donde no existe inmersión lingüística, por ejemplo, Andalucía, el fracaso escolar es similar. Por lo que el problema es otro, no el idioma vehicular en la enseñanza.

La juventud balear abandona los estudios, entre otros factores, para entrar a formar parte del mercado laboral, ya que aunque actualmente el paro en Baleares es también muy elevado, se encuentra entre las comunidades que más empleo genera y ha generado en las últimas décadas. Otro factor que explica el fracaso escolar es que hasta 2011 Baleares ha sido la comunidad con el mayor porcentaje de alumnado extranjero del Estado español, con un 20%. Ello ha supuesto tener que aplicar en los centros educativos planes distintos, más enfocados, quizás, a lograr la integración de la comunidad extranjera en nuestra sociedad y fomentar así una mayor cohesión social, que ha preparar el alumnado a tener una excelente curriculum.

Y a esa integración y cohesión ha querido contribuir con su granito de arena ACPP trabajando con más de 20 centros educativos de Baleares a través de la red Escuelas Sin Racismo, Escuelas para la Paz y el Desarrollo desde el año 2007 y que en 2012 se quedó sin financiación, en parte, como consecuencia de los brutales recortes sociales del actual gobierno del Partido Popular en Baleares. 

Por tanto, sin el tiempo necesario para la aplicación de un nuevo proyecto educativo a nivel estatal y autonómico, este plan está destinado al fracaso y a ralentizar los avances en materia lingüística, pues no cuenta con recursos suficientes.

Defendiendo la escuela pública

Esta huelga indefinida ha sido convocada por la Asamblea de Docentes de las Islas Baleares y los principales sindicatos STEI, CCOO, UGT y ANPE. Cuenta con el apoyo de la mayor parte de las asociaciones y federaciones de madres y padres de alumnos, así como de muchos movimientos sociales del mundo de la cultura y la educación no solo de Baleares, sino del resto de España. Los docentes han recibido muestras de solidaridad de colectivos que también están sufriendo las consecuencias de esos mismos recortes económicos en otras comunidades autónomas y que el pasado curso escolar también organizaron numerosas movilizaciones de rechazo a la actual política educativa.

Se han organizado concentraciones de apoyo a la huelga indefinida en Valencia, Sevilla, Málaga, Barcelona y otras ciudades de toda España en las que el leit motiv es reivindicar un enseñanza pública y de calidad, que desde que ganara las elecciones el PP en 2011 está en peligro (véase la Ley LOMCE de Wert) y contra la que se ha demostrado que la comunidad educativa y  la sociedad civil balear no está sola, sino que en esta lucha están otros muchos colectivos que no están dispuestos a dejarse pisotear y en la que están invitados a sumarse cualquier ciudadano/a o movimiento social preocupado por el futuro de nuestra educación y de nuestra sociedad.